以创新产业推进老龄事业，北京市发布“十四五”时期老龄事业发展

近日，北京市发布“十四五”时期老龄事业发展规划。《规划》指出，“十四五”时期，北京市老龄事业发展面临着疫情防控常态化和人口老龄化加速发展带来的双重变局，要求着力以创新产业推进老龄事业，推动京津冀老龄事业协同发展。

数据显示，“十三五”末北京市60岁以上常住老年人口429.9万，预计“十四五”末老年人口将达517万，较“十三五”末增加87万。预计到“十四五”末，人口老龄化水平将达到24%，从轻度老龄化迈入中度老龄化。到2035年，老年人口接近700万，人口老龄化水平将超过30%，进入重度老龄化。到2035年，高龄老年人口将突破100万，社会抚养比持续增长，高龄化趋势加速。

健康养老成为最迫切、最突出的需求。老年群体对发展多层次、精准化的养老保障体系和服务供给提出了更高要求。银发经济催生新的消费潜能，为老龄产业发展提供了广阔空间。

《规划》明确从三个方面着力推进老龄产业：优化老龄产业营商环境、推动老龄产业融合发展、培育发展老年用品市场，要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力推进供给侧结构性改革，全面放开养老服务市场，推动全市老龄产业高质量发展。

《规划》强调推进老龄产业要强化积极应对人口老龄化的科技支撑，充分发挥北京作为全国科技创新中心的优势，把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑，通过深入实施创新驱动发展战略，推动首都老龄事业持续快速健康发展。为此，《规划》提出了三个方面的的要求

一、增强自主创新能力

深化以人才为根本、市场为导向、资本为支撑、科技为核心的系统创新，提升老年相关产品和服务的科技研发和创新能力，搭建创新平台。统筹高等院校、科研院所和企业等创新资源，共同构建产学研相结合的北京老龄科技创新人才团队和产业科技服务体系。加强人体机能增强技术和产品的研发应用，优先开发机械外骨骼、视网膜植入、听觉增进装置、生物芯片及人机共融的智能机器人等智能产品。

二、积极促进科技成果转化

在中关村医疗器械产业园等医护康养产业集聚区重点推进一批老年照料、生活辅助和功能代偿产品研发项目。充分发挥北京人工智能、物联网和5G通信等技术优势，优化老年辅助设备器具设计，为老年人功能退化缺损提供智能科技辅助和代偿。推动有需求的家庭和养老服务机构普遍配备康复辅助器具并提高智能化水平。开展康复辅助器具产业创业孵化和双创示范工作，实现自主创新成果产业化、规模化。扩大适老化智能终端产品供给，积极推广健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等，满足多样化、个性化健康养老需求。

三、加快发展智慧养老

建立互联互通的老龄健康信息协同与决策支持平台，逐步实现老龄委成员单位间老龄数据的互通与共享，为加强老龄工作统筹协调和提升老龄工作科学决策水平提供信息化支撑。运用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，推进智慧健康养老应用系统集成。强化涉老数据信息安全保障机制建设。支持养老机构智能升级改造，推动“智慧养老院”和智能化养老社区建设，促进科技养老在社区落地。加强养老终端设备的适老化设计与开发，大力发展“互联网+社会服务”消费模式，为老年人提供综合化智慧养老服务。

以创新产业推进老龄事业，《规划》还要求加强京津冀的协同与合作。落实国家京津冀协同发展战略，依托现有京津冀协同工作机制，加强三地在健康养老产业方面的合作，引导北京市养老、健康等资源向津冀布局，从而促进京津冀养老事业、健康服务、养老产业协同发展，推动京津冀老龄事业协同发展。

邓小平同志说过，科学技术是第一生产力。在当下及未来很长一段时间内，我国人口老龄化高龄化不可避免，增强自主创新能力，积极促进科技成果转化，以创新产业推进老龄事业，犹为重要。